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奔跑吧,江门!速看2019年我市发展关键词

作者:jcmp      发布时间:2021-05-12      浏览量:0
1月10

1月10日,

中共江门市委十三届九次全会召开,

总结2018年工作,部署2019年工作,

进一步统一思想、抢抓机遇、

改革创新、真抓实干,

努力建设“四个走在全国前列”示范城市,

再次吹响了迈向新征程、

开创新局面的动员令。


按照部署,江门今年将认真贯彻落实中央和省的相关部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,加强党的领导和党的建设,深入落实“1+1+9”工作部署,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。


郭永乐 摄


关键词:粤港澳大湾区

与澳门谋划共建跨境合作实验区


“这是2019年以来,我们首次与大湾区城市进行合作签约。”1月9日,江门市人民政府与粤港澳大湾区产融投资有限公司(以下简称“湾区产融公司”)签订战略合作框架协议,双方将建立长期战略合作伙伴关系,未来在交通、产业、科技、金融、军民融合等领域加强对接合作。对于江门的发展前景,该公司执行董事孙晓琴信心满满。



▲珠西综合交通枢纽江门站效果图


今年,江门继续举全市之力推动粤港澳大湾区建设。其中,基础设施互联互通仍是重点, 江门计划投资175亿元 ,打好交通大会战,全面融入“轨道上的粤港澳大湾区” ,加快推动珠江肇、广佛江珠城际等项目规划建设,争取深茂铁路深江段年内动工,加快珠西综合交通枢纽江门站建设。同时,加快推进崖门万吨级出海航道整治工程,推进广海湾港区5万吨级码头工程和进港航道等工程前期工作,积极融入粤港澳港口群建设;谋划建设江门主城区—新干线机场快速路、台开—新干线机场快速路,融入粤港澳空港经济圈。


为加快建设粤港澳大湾区,江门还计划搭建更多跨区域合作平台。与澳门在银湖湾滨海地区共同谋划推进跨境合作实验区,力争建设国内开放程度最高的粤澳合作平台,打造突破改革开放深水区的试验田、澳门经济适度多元化的战略支撑区。另外,围绕对接港珠澳大桥,充分发挥江门、珠海两地协同效应,以产业集群化、高端化、低碳化为目标,将台山东部和新会南部区域作为起步区,与珠海谋划共建高端产业集聚发展区。


同时,提升对外开放水平,抓住国家自贸区拓区的机遇,依托核心产业园区以及大广海湾经济区等平台,力争成为广东自贸区的产业配套区或拓展区乃至自贸片区;加大招商引资的力度,紧盯广州、深圳、香港等大湾区核心城市,承接大湾区新一轮产业转移,争取每个市(区)有20亿元以上的项目落地,力争引进超50亿元、超百亿元的特大项目。


关键词:高质量发展

力争全年为企业减负100亿元


走进牛力机械制造有限公司位于鹤山工业城内的新厂区,生产车间内各种高端机械令人目不暇接。如今,牛力机械已成为华南地区最大的物流搬运设备制造企业之一。2018年,江门加快创新驱动步伐,推动高质量发展,包括牛力机械在内的 高新技术企业已突破1200家


▲开平翠山湖科技园。图片来源:开平翠山湖微信公众号



江门人才岛


为了重振江门制造,江门将优先发展具有比较优势的五大新兴产业,尽快形成千亿产业集群。具体而言,将实施先进制造业骨干企业培育计划,推动传统产业优化升级,加快推广智能制造装备、工业机器人应用,推动新一代人工智能与制造业深度融合。


▲滨江体育中心和珠西国际会展中心。陈立武 摄


新的动能正在培育。江门将大力发展现代服务业,加快滨江新区总部基地建设,发挥滨江体育中心和珠西国际会展中心的作用,促进文化旅游体育产业融合发展。此外,深入推进台山、开平创建国家全域旅游示范区,积极创建国家质量强市示范城市。


近年来,江门把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点,出台了一系列扶持政策。以民营企业地尔汉宇为例,近3年来,地尔汉宇在科技研发、技术改造和产业化投入等方面累计获得省、市各级各项财政补助和奖励资金逾2000万元。


江门对民营经济的扶持力度将不断加大,毫不动摇支持民营经济和中小企业加快发展,落实好《江门市促进民营经济高质量发展实施方案》,打造珠三角“成本最低、效率最高、服务最好”的营商环境。通过“降门槛”“减成本”“助融资”“保权益”等方式,江门将全力做大民营经济,力争全年为企业减负100亿元。


关键词:深化改革

企业开办时间压缩至3个工作日内


1月上旬,江门公布机构改革方案,机构改革工作进入了全面实施阶段。紧接着,全市多个改革后重组或新组建的机构集中完成挂牌。


近年来,江门改革不断取得新突破,诞生了一批全省、全国领先的改革举措。去年,江门深化商事制度改革成效显著,受到国务院督查激励;44个承诺制改革项目进展顺利,经验在全省推广。



改革永远在路上。根据部署,2019年江门要全面深化改革工作安排,使各项改革举措前后呼应、相向发力,努力打造一批叫得响、立得住、群众认可的改革品牌。


江门提出,要坚持以重点突破牵引和带动全局,推动改革纵深发展。机构改革将进一步深化。遵循中央顶层设计和省委部署,江门市级机构尽快完成内部机构设置和人员配备工作,高效顺畅运转起来;县级机构则压茬推进,上下贯通,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。



审批服务改革一直是江门改革工作的重点。2018年,江门开办企业时间已缩至5个工作日内,开办企业便利度排全省第5;今年,将进一步压缩至3个工作日内。同时,江门还将深化“证照分离”改革,破解“准入不准营”难题;提高外商投资登记便利化,深化商事登记直通车和“离岸受理”服务。尤其是在工程建设项目领域,实现行政审批、中介及市政公用服务协同提速,构建“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批体系。


江门是我省投资项目承诺制改革的试点城市。全市今年将加快编制基准承诺标准,建立“容缺办理”机制,推进联合审图、联合验收、“标准地”等专项试点,探索列入承诺制试点领域的审批事项逐步取消审批环节,加快项目落地速度。 今年承诺制管理的投资项目要突破100个,力争5亿元以上工业投资项目实行承诺制。


“数字政府”建设既可增进民生福祉,又是优化营商环境的重要手段。今年,江门将统筹建设全市统一的政务云、政务网络、政务服务平台,推进政务信息数据互通共享,消除信息孤岛,建成一体化大数据资源中心,提升政务服务事项“网上办”比例,确保今年市级、县级政务服务事项网上可办率分别超过85%、70%。


关键词:协调发展

细化落实“三区并进”功能定位和发展目标


从事销售行业的张小姐每周往返台山台城和新会会城,感到越来越方便。“江湛铁路开通后,我从新会到台山只需半个小时。”


▲江湛铁路的开通缩短了江门东西部主城区的时空距离。 周华东 摄


江湛铁路的开通缩短了江门东西部主城区的时空距离,也为江门破解东西部发展不平衡状况提供机遇。2018年,江门就提出构建“三区并进”区域发展格局。今年,江门将高标准抓好新一轮城市总体规划修编,细化落实“三区并进”的功能定位和发展目标,构建区域协调发展新机制。


“三区并进”的功能定位和发展目标将得到进一步细化落实。其中,都市核心区将突出深度一体化,加强对蓬江、江海、新会、鹤山交界区域的产业布局和基础设施规划,加快台开两个中心城区的交通通道建设。大广海湾区将整合资源,串珠成链,江海联动,大力发展海洋经济、临港经济,争取承接一批国家重大项目。生态发展区将在绿色发展上多做文章,因地制宜发展绿色低碳新型工业、现代农业、旅游业等。


江门还将构建区域协调发展新机制。其中,市、区财政管理体制改革将解决财政体制碎片化的问题,形成共促发展、共享成果的财政体制机制。同时,江门探索建立将环保指标与财政转移支付挂钩的生态保护补偿机制。此外,江门还将研究制定不同地区、不同产业的工业用地准入标准,推动土地资源向优质企业集聚。


▲我市实施乡村振兴战略,农村人居环境得到改善。


接下来,全市将强力实施乡村振兴战略,加快推进乡村振兴综合改革试点,深化农村土地“三权分置”改革,发展“一村一品、一镇一业”特色产业,开展美丽乡村建设竞赛活动,扩大农村污水处理设施覆盖面,做深做细精准扶贫精准脱贫工作,深化“粤菜师傅”工程。


▲江门自助图书馆越来越多。


坚持协调发展,“公共文化事业建设年”行动今年将大力实施。一方面,加大各级公共文化场馆建设力度,完善市县镇村四级公共文化设施网络,加快市级“四馆”整合提升,打造城乡“十分钟文化圈”。另一方面,巩固创文成果,推进文明城市创建常态化、长效化,推动台山、鹤山创建全国文明城市,开平创建全国文明城市提名城市,恩平创建省文明城市,打造珠三角文明城市群示范区。


关键词:民生福祉

着力提升三大指数办好民生实事


走进丰泰小学,孩子们在智慧课室通过电子黑板一体机学习英语课程;在学校室内篮球馆内,孩子们通过有趣的游戏锻炼身体。除了智慧课室和室内篮球馆,学校还设有室内乒乓球馆、200米环形塑胶跑道、多功能厅等,可提供810个学位。


▲丰泰小学


包括丰泰小学在内,越来越多新的学校为江门市民提供更多优质学位。 2018年,江门全市民生预计投入259.05亿元 ,“十件民生实事”全面完成 。其中,义务教育“三二一”工程的17所学校全部建成,5所优质民办学校建成使用。同时,医药卫生体制改革加快推进,16个紧密型“医联体”建设基本完成。筑牢社会保障底线,江门基本完成5097户16659人的脱贫任务。


今年,江门将围绕提升幸福指数、绿色指数、平安指数三大方面,办好民生实事,强化环境保护,加强社会治理。在办好民生实事方面,江门将加大民生投入,把人民群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一一解决好。不断提升学前教育公办比例,提升基础教育整体办学水平,提升高考上线质量。同时积极引进国内和港澳知名高校,在江门设立分校和附属机构。

▲东湖公园改造正在进行。


生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。今年,江门将做好环境治理工作,坚定不移推进主城区高污染高排放行业企业淘汰搬迁,帮助企业制订环境治理解决方案,完成全市“散乱污”工业企业综合整治工作。同时,落实好河长制湖长制,切实抓好潭江水环境综合治理、黑臭水体整治、集中饮用水源保护地保护,积极创建国家生态文明建设示范市,提升城市公园品质,抓好小鸟天堂、孔雀湖、镇海湾红树林三个国家湿地公园建设。


社会治理方面,江门将全面铺开“雪亮工程”建设,打造重点部位全覆盖的智能天网,提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。同时,江门将严格落实安全生产责任制,严守安全生产红线,擦亮“平安江门”的金字招牌,确保人民安居乐业、社会安定有序。

来源:南方日报、江门发布

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